清華大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系  張公忠教授

　　張公忠：各位大家下午好!智慧城市的講演太多了，去年，在研討會(huì)上我也講的是智慧城市的內(nèi)容，今年，我不想重復(fù)這個(gè)內(nèi)容，我想深入一點(diǎn)思考幾個(gè)問題。但思考幾個(gè)問題，有些基本的東西還得提一下。

　　講演提綱是五個(gè)方面，第一個(gè)能夠是信息化發(fā)展階段和技術(shù)關(guān)鍵，講智慧城市，實(shí)際上是城市信息化，城市信息化怎么發(fā)展的，怎么從低級(jí)發(fā)展到高級(jí)，我的見解就在這里。首先，第一個(gè)階段，就是城市信息化的初試階段，第二個(gè)是數(shù)字城市階段，第三就是智慧城市建設(shè)。他們的關(guān)鍵點(diǎn)在什么地方?在70年代末，局域網(wǎng)發(fā)展了，PC發(fā)展了，由于局域網(wǎng)和PC的發(fā)展，就進(jìn)入到城市信息化的初試階段。國外的一些信息做管理信息系統(tǒng)、自動(dòng)化就在本單位做，因?yàn)槟菚r(shí)候廣域速率太低了，基本上只能做文件的傳遞。到了90年代中期以后，最突出的問題就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)是做技術(shù)的，那么什么時(shí)候奠定了基礎(chǔ)了?主要是瀏覽器產(chǎn)生了，瀏覽器產(chǎn)生以后，其他協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)基本上消失了。還有全面定位系統(tǒng)、遙測(cè)系統(tǒng)等商業(yè)系統(tǒng)。

　　這樣就出現(xiàn)了第二個(gè)階段數(shù)字城市建設(shè)的階段，那時(shí)候除了局域網(wǎng)，廣域的速率也提上去了，主要是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。在2006、2007年左右，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提上日程，物聯(lián)網(wǎng)也是一種技術(shù)，不是一種物理網(wǎng)絡(luò)，它是在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)上發(fā)展出來的，就是傳感控制信息，叫物聯(lián)網(wǎng)，不是什么都是物聯(lián)網(wǎng)。它在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，傳感控制信息發(fā)展成物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，就是傳感控制信息要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，從孤島發(fā)展到遠(yuǎn)程。另外就是剛才說的云計(jì)算服務(wù)，云計(jì)算服務(wù)就是在互聯(lián)網(wǎng)跟物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，要搞集成，集成到一定程度，云計(jì)算發(fā)展起來了。還有就是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，大家知道移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代改變了我們的生活，改變了我們整個(gè)信息化的特點(diǎn)。這樣，智慧城市就出現(xiàn)了，有了這幾個(gè)技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)之后來應(yīng)用，自然就發(fā)展成了智慧城市，所以把物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用擴(kuò)展到物聯(lián)系統(tǒng)里面，智慧的東西就出來了。智慧城市建設(shè)進(jìn)入了初試階段，下一步會(huì)怎么樣不知道。

　　講第二個(gè)層次，智慧城市的目標(biāo)，智慧城市干什么用，各種各樣的說法都有，我總結(jié)了三條，一條是改善民生；第二條，激勵(lì)創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)濟(jì)；第三條，科學(xué)管理決策。我總結(jié)了一個(gè)框架，智慧城市目標(biāo)，它的目標(biāo)是改善民生、創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，或者說發(fā)展生產(chǎn)力，第三條就是科學(xué)管理決策。哪些內(nèi)容?比如說改善民生方面，用在公共安全上、社區(qū)上、樓宇上、醫(yī)療保健上、人文上。比如要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要?jiǎng)?chuàng)新，企業(yè)就是物流、智能電網(wǎng)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、金融服務(wù)業(yè)。第三條，科學(xué)管理與決策，交通、水、電、氣、熱、管理，城管、生態(tài)環(huán)保、能源管理等等。我分的這些并不是絕對(duì)的，有些智慧應(yīng)用可能三個(gè)領(lǐng)域都跨。這些就是我們智慧城市的幾個(gè)小的目標(biāo)，智慧城市總得根據(jù)城市的需求，提出自己應(yīng)用的東西。

　　第三方面，智慧城市技術(shù)特征與體系架構(gòu)。智慧城市里面到底有哪些技術(shù)，它的體系架構(gòu)怎么樣，智慧城市的基礎(chǔ)特征包括物聯(lián)行業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。另外，也要數(shù)字化應(yīng)用，還有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，原來在城市里面已經(jīng)存在的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，比如人口，還有地理信息系統(tǒng)等等一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，當(dāng)然是不斷的更新。這三方面要整合到平臺(tái)上，因?yàn)槿矫鏀?shù)據(jù)各個(gè)行業(yè)都在自己做，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，所以需要一個(gè)數(shù)據(jù)整合平臺(tái)。數(shù)據(jù)整合平臺(tái)做好了，加上云計(jì)算服務(wù)，要智能分析、預(yù)測(cè)、決策服務(wù)，云計(jì)算數(shù)據(jù)整合平臺(tái)做好了，就是云計(jì)算服務(wù)統(tǒng)一在數(shù)據(jù)整合平臺(tái)上做，做智能分析、預(yù)測(cè)、決策和服務(wù)。再者就是智慧城市的應(yīng)用服務(wù)中心，應(yīng)用跟應(yīng)用服務(wù)都在這做。所以，這幾塊東西，就是我們的技術(shù)特征，這一塊實(shí)際上在放在城市數(shù)據(jù)中心里。這里面實(shí)際上集中了大量的數(shù)據(jù)，下面這幾塊在數(shù)據(jù)中心什么地方呢?比如說物聯(lián)行業(yè)在行業(yè)的數(shù)據(jù)中心，所以可以看得出來，將來智慧城市的運(yùn)行是一個(gè)數(shù)據(jù)中心跟另外幾個(gè)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行互相聯(lián)系，數(shù)據(jù)中心的問題提到很重要的日程，剛才幾個(gè)專家都提到了數(shù)據(jù)中心的問題，所以數(shù)據(jù)中心會(huì)大發(fā)展，做智能化系統(tǒng)的必須要依靠數(shù)據(jù)中心，將來數(shù)據(jù)肯定是大數(shù)據(jù)，而且智能化非常高，另外模塊化，就是他的結(jié)構(gòu)是集約化的。現(xiàn)在機(jī)站特別多，所有的機(jī)房都集中在一個(gè)機(jī)站里面成集約化結(jié)構(gòu)。

　　根據(jù)這樣幾個(gè)特征總結(jié)出一個(gè)體系架構(gòu)，下面是感知與控制層，智慧城市體系架構(gòu)，有的是三層的，有的是四層的，有的五層、六層、七層、八層，但是一個(gè)很大的問題，最下面都叫感知層，把控制抹殺掉了，實(shí)際智慧既有感知，還要有智慧控制，不能抹殺。所以，我叫它感知控制層，傳感器的東西寫得很多，對(duì)控制的結(jié)構(gòu)一點(diǎn)都沒寫，體現(xiàn)不了智慧，智慧肯定要感知后認(rèn)知，認(rèn)知以后控制下來，才能有一個(gè)智慧的東西。在數(shù)據(jù)平臺(tái)必須要做一個(gè)服務(wù)知識(shí)層，比如說中間件，還有云計(jì)算都在這個(gè)服務(wù)平臺(tái)上，再上面就支持了應(yīng)用層。所以，這樣一個(gè)體系架構(gòu)就比較全一點(diǎn)，而且服務(wù)知識(shí)層和數(shù)據(jù)層是我們未來要攻的方向，當(dāng)然其他層并不是說我們不攻，這兩個(gè)層次關(guān)系到智慧的理念能否起來。還有管理、安防、標(biāo)準(zhǔn)。

　　下面講一下中國智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀。因?yàn)橹腔鄢鞘胁⒉皇菄鴥?nèi)在做，歐美等發(fā)達(dá)國家都在做，中國有中國自身的特點(diǎn)。目前有200余個(gè)城市宣告要建設(shè)“智慧城市”，作為“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，成為了智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，但是最近國務(wù)院要出臺(tái)一個(gè)文件，那么多城市搞智慧城市，有些還很不成熟，這個(gè)城市沒有什么技術(shù)力量，資金也不夠。國務(wù)院出臺(tái)一個(gè)文件，說要做試點(diǎn)，沿海城市有四個(gè)城市作為試點(diǎn)，中西部地區(qū)2—3個(gè)作為試點(diǎn)，這樣全國也有七八十個(gè)試點(diǎn)城市，如果分到區(qū)，行政區(qū)一兩千個(gè)行政區(qū)，如果園區(qū)，那就有上萬個(gè)了。

　　第二，有條件的城市規(guī)劃全面展開，比如北京、上海、深圳、廣州，展開得比較快，不同地區(qū)、不同規(guī)模的城市，需求和規(guī)劃有差異的。沿海地區(qū)已經(jīng)有數(shù)字城市的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)了，所以它進(jìn)入智慧城市的建設(shè)比較快。現(xiàn)在并不是說一下全面鋪開，往往是在園區(qū)或者新區(qū)、或者老區(qū)做深度規(guī)劃，并啟動(dòng)建筑，都是一個(gè)區(qū)一個(gè)區(qū)作為試點(diǎn)做，如果成功以后推廣到全市，所以這也是一種做法。還有城市里面有條件的行業(yè)進(jìn)行了深入規(guī)劃，比如說安防、交通，規(guī)劃得比較深度，而且啟動(dòng)比較快。

　　當(dāng)前情況是什么呢?我們中國是政府主導(dǎo)，行業(yè)緊隨，有關(guān)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、促進(jìn)會(huì)、論壇等組織動(dòng)作都較大，都較做智慧城市建設(shè)，這就是我們中國的特點(diǎn)。中國是大城市開始做，逐步融到小城市，歐美一般是小城市先做，逐步擴(kuò)展到大城市。信息行業(yè)較熟、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等行業(yè)“等著瞧”，沒有什么動(dòng)靜，特別是城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院，他們對(duì)智慧城市好像興趣不大，但是信息行業(yè)還是非常熱。另外上層企業(yè)比較活躍，下層企業(yè)有點(diǎn)“茫然”，上層企業(yè)就是通信傳輸層以上，數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層這些企業(yè)很活躍，下層企業(yè)不知道怎么做好，現(xiàn)在就是這種情況。

　　建設(shè)理念，各個(gè)城市的建設(shè)理念不一樣，有的城市建設(shè)以人為本，低碳、生態(tài)與智慧結(jié)合起來，還有一種城市強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，綠色與智慧。有些城市強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧城市建設(shè)結(jié)合，像有些城市發(fā)展旅游業(yè)，西部的城市發(fā)展特色工業(yè)，跟智慧城市結(jié)合起來。特別是沿海城市，它融合智慧的理念，深化數(shù)字城市建設(shè)，因?yàn)檠睾３鞘袛?shù)字城市搞得已經(jīng)比較成熟了，所以把智慧城市融合進(jìn)去發(fā)展。

　　現(xiàn)在的主要問題，因?yàn)榇蠹疫@兩年來發(fā)展得比較快，所以政策法規(guī)和統(tǒng)籌管理跟不上，所以我剛才說的為什么國務(wù)院要出臺(tái)文件，要統(tǒng)籌管理一下，政策法規(guī)，這些智慧城市到底哪些政策法規(guī)跟不上。第二，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范跟不上。現(xiàn)在好多大的部委都在做智慧城市標(biāo)準(zhǔn)系列，住建部也在做，因?yàn)橛辛藰?biāo)準(zhǔn)系列以后，做起來就比較順，沒有標(biāo)準(zhǔn)系列，將來肯定玩不轉(zhuǎn)的，融合不了。大家都在呼吁，頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，一個(gè)城市必須要有頂層規(guī)劃，就是一個(gè)全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，各個(gè)城市都在呼吁，但是做的時(shí)候往往是首先從一個(gè)園區(qū)開始做，但是我覺得一個(gè)城市的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)必須要跟城市各個(gè)行業(yè)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)合起來做，因?yàn)椴⒉皇钦f現(xiàn)在頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)做完了以后大家才啟動(dòng)，頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃還沒做起來，各個(gè)企業(yè)也在做，所以大家要同步進(jìn)行，否則你先做起來的東西如果跟頂層設(shè)計(jì)不符合，還是要返工的，所以說要同步進(jìn)行。另外，我們做智慧城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和商業(yè)模式要結(jié)合起來。做產(chǎn)業(yè)的話，一定要注重創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈這些東西到底怎么來解決。另外，做智慧城市要注意保密和安全，一個(gè)是本身智慧城市里面的保密和安全，另外一個(gè)就是我們做規(guī)劃和設(shè)計(jì)還是存在保密和安全的問題。另外，還有技術(shù)和財(cái)力的問題。

　　最后講一下建議與商榷，智慧城市建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，有很多的問題要解決，智慧城市智慧應(yīng)用是包羅萬象的，所以現(xiàn)在僅僅是初試階段。第二個(gè)，智慧城市是個(gè)龐大的市場(chǎng)機(jī)遇，大家知道，這里面有非常大的市場(chǎng)機(jī)遇，如果你突破一點(diǎn)，一個(gè)面鋪開，是非常大的市場(chǎng)機(jī)遇。我有一個(gè)朋友做了RFD的東西，他開始在城管里面用，后來發(fā)展到小區(qū)里面用，后來發(fā)展到好多城市一起用，一下子就發(fā)展起來了。我們有一個(gè)老師專門做RFD醫(yī)療，只要突破一點(diǎn)，一下子就可以推廣一大片，這是一個(gè)非常好的市場(chǎng)機(jī)遇。我們建筑智能化企業(yè)一定要參與智慧城市建設(shè)，不能說“等著瞧”。剛才的新基點(diǎn)公司就做得非常好，他就是在一點(diǎn)一點(diǎn)往上走。

　　企業(yè)怎么融入智慧城市的市場(chǎng)定位與路線圖?要進(jìn)行智慧城市建設(shè)的話，必須要有一個(gè)市場(chǎng)定位，有了定位以后，才有發(fā)展的路線圖，這是很重要的，你定位是整個(gè)城市，還是一個(gè)區(qū)，還是一個(gè)行業(yè)，行業(yè)里面是智慧交通、智慧社區(qū)還是智慧物流，這些都要定位好，有一個(gè)發(fā)展的路線圖。

　　第二個(gè)思考點(diǎn)，在目前情況下，很多規(guī)范、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)都不完全的情況下，你構(gòu)建基層單位的技術(shù)路線要思考的，你不能做出來之后又返工。舉一個(gè)例子，房地產(chǎn)商搞一片商業(yè)區(qū)，每一塊都分開招標(biāo)，招標(biāo)完了以后各干各的，干完之后統(tǒng)一起來，最后無法統(tǒng)一管理起來，現(xiàn)在很苦惱，我們建議他把軟件都改掉重做。還有北京市一個(gè)區(qū)做視頻監(jiān)控，這個(gè)區(qū)里面有一百多個(gè)智能小區(qū)，每一個(gè)小區(qū)都分開招標(biāo)，做的都是不一樣的，這個(gè)區(qū)長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)想實(shí)時(shí)看視頻監(jiān)控圖像你看不了，只能看回放，這些系統(tǒng)只能重來。所以，目前情況下，構(gòu)建基層單元的技術(shù)路線怎么做?不能做出來的都是孤島。謝謝大家!